本报告由顺德区地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容。本报告的电子版可从我局门户网站“顺德区地方税务局网站”（http://www.sdtax.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请联系顺德区地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室（地址：顺德区大良锦龙路133号，邮编：528300，电话：0757-22683002，电子邮箱：sdtax@sdtax.gov.cn）。
一、概述
2011年，我局在广东省地方税务局和顺德区委、区政府的正确领导下，严格贯彻落实政府信息公开（政务公开）有关规定，紧紧围绕部门特点，以建设“法治型、服务型地税”为目标，大力推进政务公开，实施“阳光地税”，进一步完善了政府信息公开领导和协调机制，突出信息公开保障纳税人正当权益和促进税法遵从两个主题，不断提高税收工作的透明度和依法行政水平，为促进顺德经济社会实现新跨越作出了应有贡献。
（一）加强组织领导。根据人事变化，及时调整政府信息公开工作领导小组成员，明确职责要求。认真借鉴我区有关部门发生的政府信息公开复议案例，梳理我局信息申请受理、处置、答复流程和时限，加强工作协调，确保程序规范。
（二）完善制度建设。紧紧抓住“制度建设年”的有利契机，在往年政府信息公开工作的基础上，狠抓建章立制，夯实制度基础，组织制订了政府信息公开系列制度，包括《政府信息公开指南》、《信息公开内容》、《依申请公开政府信息工作规程》、《政府信息公开保密审查办法》、《政府信息公开工作组织架构及工作职责》、《政府信息公开操作办法》等，从而目标明确地组织力量对政府信息公开工作进行更加深入和全面的推广。
（三）深化载体功能。一是加强对顺德地税门户网站的改版升级。在内容、功能、界面等方面更加便捷纳税人查询政府信息，突出信息引导性和可操作性；同时，在网页的下方增设与纳税人互动栏目，可供纳税人提问、发表意见。二是在各办税服务厅开辟新的公告区。一方面升级各办税厅政务公开系统，增加社保业务、网上办税等模块以满足纳税人需求；另一方面增设具有宣传公告、政务公开、排队查询、办税指引和热点问题查阅五大功能的电子公告触摸屏，为纳税人提供更生动、全面、及时的政务资讯，全面提升地税形象。三是上线应用新的办公自动化系统。加强信息内部公开，开展分批分类操作培训，使干部职工能在第一时间了解局内重大决策、政策法规、人事变动等信息。
二、主动公开信息情况
（一）公开流程规范
属于主动公开范畴的政务信息，我局严格实行政府信息公开内容事前预审制度和保密审查办法，严格执行政府公开信息的提报、审核、发布的规程。区局各科室及各分局政务公开工作人员自行全面采集、整理法律法规允许予以公开的信息，由各科室和分局相关负责人报送至政府信息公开工作领导小组办公室审定后，再由分管领导确认公开。形成了“谁报送、谁负责”的工作责任机制，重点解决了政府信息“公开什么”、“如何公开”等问题。
（二）公开途径多样、内容丰富
1、通过网站公开。地税门户网站设有我局机构职能、领导分工、税务要闻、通知公告、办公电话、政策法规、征管制度、分局专栏等内容，信息门类齐全、更新及时。2011年，我局通过门户网站发布政务信息1046条，平均每月发布信息超百条，网站已成为政府信息公开以及税企沟通的主要阵地。
2、通过办税服务厅公开。升级办税厅服务功能，整合窗口职能，通过设立公告区、电子显示屏滚动播出重要涉税信息、编印税收宣传资料供纳税人取阅、设立咨询台解答纳税人疑问等措施，办税窗口群众满意度高达99.7%。
3、通过“12366”纳税服务热线公开。12366纳税服务热线采用人工与自动语音相结合的方式，为纳税人提供纳税咨询、办税指南、涉税举报、投诉监督等服务，全年共受理纳税人各种咨询、举报、投诉、建议等事项53997宗，月均受理近4500宗，是政府信息公开的重要渠道。
4、通过主流媒体公开。与报纸、电台、电视台等主流媒体和网络保持良好合作，全年共制作“税收一线”等电视电台节目135期，发布土地增值税税率调整、残疾人保障金征收等各类税费征管信息1300多条次。其中，《大良地税分局五星服务获佛山电视“小强热线”表扬》等系列报道，扩大了电视节目正面报道带来的积极影响，消除节目报道失误所造成的负面影响。
5、通过《顺德地税》月刊及各类专报、简报公开。全年共编印《顺德地税》刊物12期，编发各类专报、简报等内参外刊300多期，及时反映地税工作动态，解读税收政策法规，拓展了纳税人学习税法、了解地税工作的渠道，增强了工作的透明度。
6、结合税法宣传公开。每月在各镇街召开“税收政策发布会”，每期参会总人数达4000多人次。全年共召开各种政策宣传辅导会300余场次，印制税费宣传单张、办税指南及各类小册子达17种，印量达21.9万份。组织制作宣传例会视频资料12期，发送宣传短信10万余条。通过大张旗鼓的税收宣传，为纳税人提供了全面快捷的税收信息，提高了纳税人对税法的遵从度。
三、依申请公开信息情况
我局2011年未收到信息公开申请。
四、复议、诉讼和申诉情况
我局2011年无发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案、申诉案。
五、政府信息公开的收费以及免除收费情况
我局2011年无政府信息公开收费及减免情况发生。
六、存在的主要问题及改进措施
虽然我局2011年政府信息公开工作取得了明显成效，但受多种因素影响，仍存在一些不足之处，如政府信息公开内容的深度和广度还需加强，相关督导、考核工作还需强化等。结合下一步的工作计划，拟从以下两个方面加以改进：
（一）以纳税人需求为导向，深化政府信息公开内容。
继续重点推进与社会发展和纳税人密切相关的政府信息公开；进一步及时、规范做好税收法律、法规类信息公开工作；以政府信息公开带动办税公开，以办税公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开深入开展。
（二）以信息化为手段，拓展政府信息公开渠道。
充分利用现代电子信息技术，积极拓展政府信息公开渠道，进一步提高纳税人对政府信息公开的知晓率和参与度；进一步加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查和考核手段。
顺德区地方税务局
二○一二年三月三十日
