本年度报告由顺德区地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容。本年度报告的电子版可从我局政府网站“顺德区地方税务局网站”（http://www.sdtax.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系顺德区地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室（地址：顺德区大良锦龙路133号，邮编：528300，电话：0757-22683009，电子邮箱：sdtax@sdtax.gov.cn）。
一、概述
2010年，我局在广东省地方税务局和顺德区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以维护纳税人合法权益为核心，以信息化、制度化、规范化为手段，不断提高税收工作透明度和依法行政水平，全面深入推进政府信息公开工作。
（一）加强组织领导，增强信息公开力度
我局非常重视政府信息公开工作，将信息公开与中心工作统筹考虑、统一部署、同步推进，将政府信息公开工作列入效能考核责任制范畴，作为全局年度重点工作进行督办，逐步建立起政务公开的长效机制。为了确保将政府信息公开工作落到实处，我局成立了以局领导班子为组长，局内各单位、各地税分局负责人为成员的政府信息公开领导小组，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、负责部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为政府信息公开提供了强有力的组织保障。
（二）推进主动公开，加大信息公开深度
我局围绕社会广泛关注、事关纳税人切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量。一是利用税收宣传主动公开。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，及时公开公布纳税人和社会各界关心的涉税事项；区局领导和有关业务单位定期参加“行风热线”、“在线访谈”活动，与群众直接对话，解答群众政策咨询，处理群众实际问题；每月编发《顺德地税》税收政策发布会专刊，免费派发给顺德区内的办会员，重点宣传最新的税收政策和近期税收动态；依托税收管理信息化平台和手机短信群发平台，将最新的办税信息和税收政策以短信形式发送纳税人。2010年4月全国税收宣传月期间，我局共计举办各类税收宣传活动22场次，6000多人次直接参与活动。二是培训纳税人推进主动公开。坚持“政务公开走出去,税法宣传送上门”做法，定期组织纳税人进行税法辅导和培训；通过开展送税法“进企业、进社区、进校园”，不断扩大税法宣传的覆盖面，在促进税收收入增长和强化税企交流互动的同时，对帮助企业落实政策优惠、化解税务风险发挥了积极作用。三是优化纳税服务强化主动公开。按照全员全程全方位的服务理念，以纳税人需求为导向，从关系纳税人权益切身利益的问题入手，不断优化纳税服务，深入开展办税公开。如全面推出绿色通道服务、承诺服务、提醒服务、预约服务等，提供公开主动性；优化并公开办税流程，促进服务规范化；积极推进网上办税、24小时自助办税等多种办税方式，不断提高办税效率，提高公开效率。同时，让纳税人在办税服务厅直接对窗口服务情况的进行评价，加强工作的监督，促进纳税服务工作改进。
（三）完善载体建设，拓宽信息公开广度
我局在政府信息公开工作中注意广辟渠道，不断加强载体建设，实现政府信息全方位多渠道公开，尽可能提高政府信息公开的广度，使广大纳税人有更多的渠道参与和了解地税工作，掌握最新的税收法规政策，建立起良好的征纳关系，营造优良的税收环境。一是强化内部网站建设。结合我局办公自动化流程特点，不断完善“政府信息公开”模块和相关流程，确保属于应公开的政府信息在日常公文流转中同步处理，使政府信息公开工作不遗漏、不延时。二是强化门户网站建设。我局不断加强门户网站建设，2010年以网上办税厅升级为契机，向系统内外开展了一次改版征集活动，对门户网站的功能和界面进行了全面优化和调整，政务公开栏目条块更加清晰，内涵更加丰富，为广大纳税人和社会各界群众提供快捷方便的查询渠道。三是强化纳税服务热线建设。为了满足不同层次纳税人的需求，我局大力加强12366-2呼叫中心建设，努力将其建设成为涉税信息查询、税务知识及法律法规咨询、税务举报投诉的中心，纳税户与地税机关进行互动交流的平台。11月份上线广东地税12366热线系统后，可通过自动语音实现全天候服务。四是强化办税服务厅建设。为进一步规范办税环境，更好地开展政务公开工作，向纳税人提供更贴心的个性化服务，我们对全区办税服务厅进行全面升级改造，提升办税服务厅的规范管理水平，主要体现在“七个统一”，即统一布局要求、统一标识管理、统一窗口设置、统一优化流程、统一功能区划分、统一信息公开、统一考核评议。
二、主动公开政府信息情况
（一）通过地税网站公开。为满足政府信息公开工作的需要，我局对信息公开重要平台——顺德地税网站进行栏目改版，建立公开审核制度，加大税务信息的发布和整合力度，进一步拓宽政府信息公开的深度、广度。网站共设政务公开、税收动态、政策法规、纳税辅导、征纳互动、网上办事、社保专栏、专题栏目8个一级栏目，其中政务公开栏目归纳整合了政府公开规定、政府信息公开目录、政府信息依申请公开、职能公开、行政事项、局务公开、权益告知、执法监督等信息。2010年网站共发布信息1204条，其中新闻公告347条，业务信息723条，媒体课件134个。
（二）通过基层地税分局的政务公开系统公开。为满足纳税人在地税分局办税大厅及时了解我局公开信息的需求，2010年我局重新升级了办税大厅政务公开系统，纳税人通过办税大厅办税自助区的计算机，即可查看区局和分局的政务公开信息。该系统由职能简介、办事流程、行政许可、表单样式、服务承诺、行政执法、服务监督、涉税公告、社会保险9大模块组成，2010年我局在该系统共计发布政府信息626条。
（三）通过各类新闻媒体公开。如在佛山电视台顺德分台、佛山电台顺德分台、《珠江商报》等区内主流新闻媒体发布有关公告，在继续开展“税收一线”电台节目基础上，借助电台“顺风顺水顺德人”品牌节目制作税宣广播小品；在顺德电视台“生活与法”品牌节目推出“高效财税促发展”等服务专题；联合电视台制作网上办税厅和社保上线宣传广告等。2010年共创作电台、电视声像作品310期。
（四）通过税收政策发布例会公开。每月在各镇街召开“税收政策发布会”，每期参会总人数达4000多人，全年共召开各种政策宣传辅导会230场。
（五）通过税宣读物公开。每月编印《顺德地税》税收宣传专刊及不定期编印税宣小册子免费派送给区内纳税人，2010年共编印了40多种宣传资料，印发量达93.7万份。
（六）通过手机短信平台公开。每月通过短信平台免费向纳税人发出缴税提醒及涉税通知等资讯，2010年共发出各类涉税短信19.5万条。
三、依申请公开政府信息情况
2010年，全年我局共受理各类涉税事项48575宗。其中按受理内容分类:咨询48488宗,举报74 宗，建议2宗,投诉11宗；按照受理途径分类：电话47228宗，网站1231宗，来访114宗，传真1宗，信函1宗。对纳税人投诉举报案件的办结率为100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
未收取政府信息公开费用，因此也不存在减免费用。
五、行政复议和行政诉讼情况
全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、下阶段工作的完善措施
我局政府信息公开工作取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节，如：工作制度有待健全完善，公开内容有待加强深化，公开形式有待拓展创新等。下阶段，我局将着重加强以下三方面的工作：（一）加强信息公开制度建设。2011年，我局将根据省地税局及顺德区委区政府有关政府信息公开的制度要求，优化和细化我局的信息公开工作制度，建立高效完备的信息发布机制，规范我局信息公开工作。（二）完善和规范我局网站信息公开栏目设置。2011年，我局计划重新优化网站，在网站增设计划规划、统计信息、财政信息、政府采购、人事信息、应急预案等栏目，进一步扩大公开范围、深化公开内容。（三）依托信息技术和各种媒体，不断创新信息公开方式方法，建立科学高效的工作平台。2011年，我局将进一步完善网站的“税企沟通平台”的功能，纳税人通过此平台可查看更多税务信息，及时与税务部门沟通和在网上进行资料传递，我局也能通过平台为纳税人提供贴合其实际需要的个性化资讯，使纳税人能更及时、便利地获得我局各种公开信息。此外，我局计划借助佛山电台顺德分台的“顺风顺水顺德人”节目平台，加强我局政府信息公开内容的趣味性。
顺德区地方税务局
二O一一年三月三十日
